棚戶區改造房產證

圖為博山區人民政府辦公室【2015】10文件

棚戶區改造安置房(下稱：棚改房)是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。近日，《市場信息報》記者接到山東省博山區讀者反映，他們稱：“翰林府邸”小區12棟高層住宅樓存在違法出售“小產權房”問題，此房不僅公開對外出售，還辦不下房產證，也無法按揭貸款，侵害了購房者的合法權益。然而，記者通過深入采訪獲悉，這些對外公開出售的“小產權房”竟然是國有土地劃撥、享受國家補助資金的“棚改房”項目。

　　“棚改房”對外宣傳是“小產權房”

7月11日，記者來到位于山東省淄博市博山區瓏山路博山**東臨的“翰林府邸”小區項目地。在現場記者看到多棟高層住宅樓已經封頂，一部分住宅正在建設中。據知情人介紹，“翰林府邸”總共要建設12棟“小產權房”，全部對外公開出售。

群眾的舉報到底屬實不屬實?為此記者來到瓏山路的“翰林府邸”售樓中心。售樓員袁某向記者介紹，小區總共要建設12棟“小產權房”，現在交1萬元定金可以先選房，兩年后交房。

記者在售樓處現場看到，淄博寧遠置業有限公司所制作的戶型模型上都公然標注著“小產權房”的字樣。

　　“棚改房”變身“小產權房”不限戶口給錢就賣

記者獲悉，“小產權房”的性質有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農村的集體所有者，外村農民不能購買;另一種是在集體企業用地或者占用耕地違法建設的房子。

那么售樓員對外出售的“小產權房”到底有沒有戶口限制呢?記者咨詢售樓員：“小產權房”一般都是面對本村人銷售，你們這‘小產權房’外地的戶口可以買嗎?”售樓員立即回答：“可以買，我們這是開發商開發的，哪里的人都可以買，不限戶口?！?br/>
售樓員還告訴記者，1至12號樓都是“小產權房”， 大產權房只有4棟，“小產權房”現在每平方米2700元左右，樓層不一樣，價位也不一樣。售樓員表示：“小產權房”比大產權房每平方米便宜一千元左右，但是，**必須50﹪，按揭不了，也辦不了房產證，因為這是用地是村里的莊稼地。

**后，售樓員向記者推薦了，建筑面積111㎡，每平方米單價2760元，先交1萬元定金，**比例50﹪，剩下50﹪可以協商分期。

　　“棚改房”戶型嚴重超面積

記者查看到博山區人民政府辦公室【2015】10文件《博山區推進城市棚戶區整治改造工作實施方案》第三條2小條：合理確定戶型面積。該方案明確指出：原則上改造新建住宅戶型建筑面積以60-70平方米為主，**大戶型原則上不超過80平方米，高層住宅可適當放寬到90方米。

而記者采訪得知，這12棟“棚改房”1號樓、12號樓建有建筑面積120㎡的戶型;4號樓竟有建筑面積166㎡的戶型;111㎡與123㎡戶型的則更多分布在各個住宅樓上。如此單套大面積的建筑戶型，已經嚴重超過國家對“棚改房”戶型建筑面積的標準要求。

　　博山建設局：售樓員是“臨時工”為了業績欺騙記者

在淄博市博山區建設局，記者見到了主管博山區“棚改房“項目的白副局長。他告訴記者，開發商不可能存在銷售“小產權房”的問題，因為“翰林府邸”項目除了4棟大產權商品房外，其余12棟全是區里的“棚戶區改造”項目，用地是國有劃撥并有國家財政資金補貼。

當記者把現場采訪的情況和照片提供給他看后，他表示如果情況屬實，我們堅決制止開發商的違法行為。并告訴記者：“剛才給開發商打電話了，12棟棚戶區改造安置房總共770戶，都已經分配給了村民并簽有協議，售樓員銷售‘小產權房’都是私自行為，為了銷售業績而欺騙記者?！蓖瑫r，還曾表示售樓員都是“臨時工”，說的話不能代表公司。

下午5點左右，白副局長表示現在已經到下班時間，建設局明天會派人前去調查了解，然后給記者一個答復。同時還不忘“囑咐”記者說:“你們寫稿時一定要把建設局對此事‘高度重視’寫進去?！钡?截至本報發稿前尚未接到博山區建設局任何反饋情況。

　房產證是沒有區別的，只是第一次辦的產證上有動遷房三個字，轉手賣過一次后在登記的產證就沒有動遷房3個字了。房屋產證沒辦理好前也可以買賣的，只要去做個見證就可以了。
　　這2類房子的區別主要在位置：改造房偏，商品房位置優越；回遷樓和商品樓在質量上也不一樣

因為我是房地產公司的，已經搞過一個棚戶區改造項目，我可以肯定的告訴你，棚戶區改造有房產證。但涉及很多的問題：
1、短期內不能辦理，我的項目還有一個月就5年了。但現在也不能辦理，原因多方面，政府主要是考慮不能確權這么多的房子，沖擊房地產市場。
2、繳納稅賦不確定。因為負責棚戶區改造的房地產是很吃虧的，房地產先投入資金改造完棚戶區，正好資金鏈不健全的時候，是不可能負責老百姓這部分的稅款的。因為房地產沒有銷售業績啊，沒有銷售出一套房，但棚戶區改造老百姓是要繳納契稅的啊，怎么定這個標準呢？比如定按照10000元沒平米繳納契稅，老百姓繳納了，但房地產也得跟著繳納很多的稅款??！房地產既沒得益，還得賠上稅款，傻瓜才會掏這個錢呢！所以稅款沒那么容易定下來。
3、改造后因此而產生了許多的二套房三套房甚至多套房，政府怎么收這部分房子的稅呢？肯定要定高稅價，因為這部分也屬于時代產物，是暴利??！所以政府也很難定這部分的稅賦。
綜合在一起，棚戶區改造沒那么容易確權的。也不能那么快確權的。

因為我是房地產公司的，已經搞過一個棚戶區改造項目，我可以肯定的告訴你，棚戶區改造有房產證。但涉及很多的問題：
1、短期內不能辦理，我的項目還有一個月就5年了。但現在也不能辦理，原因多方面，政府主要是考慮不能確權這么多的房子，沖擊房地產市場。
2、繳納稅賦不確定。因為負責棚戶區改造的房地產是很吃虧的，房地產先投入資金改造完棚戶區，正好資金鏈不健全的時候，是不可能負責老百姓這部分的稅款的。因為房地產沒有銷售業績啊，沒有銷售出一套房，但棚戶區改造老百姓是要繳納契稅的啊，怎么定這個標準呢？比如定按照10000元沒平米繳納契稅，老百姓繳納了，但房地產也得跟著繳納很多的稅款??！房地產既沒得益，還得賠上稅款，傻瓜才會掏這個錢呢！所以稅款沒那么容易定下來。
3、改造后因此而產生了許多的二套房三套房甚至多套房，政府怎么收這部分房子的稅呢？肯定要定高稅價，因為這部分也屬于時代產物，是暴利??！所以政府也很難定這部分的稅賦。
綜合在一起，棚戶區改造沒那么容易確權的。也不能那么快確權的。
希望你幫到您。

你好，房產證是沒有區別的，只是第一次辦的產證上有動遷房三個字，轉手賣過一次后再登記的產證就沒有動遷房3個字了。
商品房是有償使用土地，棚戶區的房子是國家劃撥的，如果棚戶區的房子出售，必須繳納土地出讓金。望采納！

棚戶區改造有房產證。但涉及很多的問題：
1、短期內不能辦理，我的項目還有一個月就5年了。但現在也不能辦理，原因多方面，政府主要是考慮不能確權這么多的房子，沖擊房地產市場。
2、繳納稅賦不確定。因為負責棚戶區改造的房地產是很吃虧的，房地產先投入資金改造完棚戶區，正好資金鏈不健全的時候，是不可能負責老百姓這部分的稅款的。因為房地產沒有銷售業績啊，沒有銷售出一套房，但棚戶區改造老百姓是要繳納契稅的啊，怎么定這個標準呢？比如定按照10000元沒平米繳納契稅，老百姓繳納了，但房地產也得跟著繳納很多的稅款??！房地產既沒得益，還得賠上稅款，傻瓜才會掏這個錢呢！所以稅款沒那么容易定下來。
3、改造后因此而產生了許多的二套房三套房甚至多套房，政府怎么收這部分房子的稅呢？肯定要定高稅價，因為這部分也屬于時代產物，是暴利??！所以政府也很難定這部分的稅賦。
綜合在一起，棚戶區改造沒那么容易確權的。也不能那么快確權的。

短期內不能辦理。原因多方面，政府主要是考慮不能確權這么多的房子，沖擊房地產市場。

過戶住房，需要住房貸款還清，無抵押。 有房產證，契稅證明，出讓性質土地證。 以上手續齊全，買賣雙方隨時可以到住房所屬房管部門申請過戶。 二手房交易需要交納的稅費主要有： 1、 契稅：一般是房款的1%

一般程序

（1）買賣雙方進行房產交易后一個月內持房屋買賣合同和其他證件到房地產交易所辦理買賣過戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。

（2）買賣雙方接到交易所辦理過戶手續的通知后，應攜帶身份證、戶口本、圖章等，在交納了手續費、契稅、印花稅后就可以辦理過戶手續。交易所會給買方發放房產賣契，原則上房產證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過戶手續和產權登記的，可出具委托書委托代理人代為辦理。

（3）辦理完買賣過戶手續后，買方應持房地產交易所發給的房產賣契，在三個月內到房屋所在地的市或區（縣）的房屋土地管理局登記申請。辦理申請需要的證件和資料有：賣方所有的整棟樓的房屋所有權證、《商品房購銷合同》、商品房銷售發票存根復印件、、身份證復印件、《房屋所有權轉移登記表》、《墻界表》、《面積計算表》。

（4）經房地產管理部門審查驗證后，買方可領取房地產權證。

市民咨詢：迎澤區橋東街人民銀行宿舍小區的業主咨詢，物業 收取1.29元/平米/月的“綠地費”問題



市長答復：經核實，該費用并不是物業費，而是綠地費，是人行單位自己收取，社區也在人行宿舍辦公，也向人行交綠地費。該物業為藍泰物業，已備案。該小區屬于后勤管理，本單位職工不收費，外單位收取一些垃圾、綠地費。

市民咨詢：大同路趙莊新北區計劃拆遷嗎 ？



市長答復：經核實,趙莊新北區產權單位系太鋼集團公司。截至目前，該處暫無任何改造計劃。

市民咨詢：北固碾村是否有拆遷計劃？如何補償？



市長答復： 經核實,北固碾已列入尖草坪區2018年重點工程改造項目之一，因太原市暫未下達2018年城中村改造計劃，現北固碾村暫未確定是否列入2018年城中村改造范圍。

市民咨詢：油脂廠宿舍是否有棚戶區改造計劃？



市長答復： 經核實，關于太原油脂廠宿舍改造計劃，目前暫無改造計劃。

市民咨詢：面粉二廠回遷，說好三年回遷，目前二廠還是沒有任何開工跡象，政府有啥應對辦法，是否改地方安置？



市長答復： 經了解，面粉二廠棚戶區已測量，前期摸底工作已經結束，待上級部門的動遷方案下發后會立即啟動拆遷工作。

市民咨詢：楊家峪城中村6號地塊府東新域項目，當時說的是2018年12月交房，可到現在為止，該項目還沒動工的問題。




市長答復：經核實，府東新域項目由山西雙明卓信房地產開發有限公司開發，已取得用地規劃許可證、國有不動產權證、建設工程規劃許可證，正在辦理施工許可證。

市民咨詢：白家莊礦新五三街周邊50年預制板房何時棚改？



市長答復：經萬柏林區政府了解，該道路屬西山煤電集團產權。根據隸屬關系，請您向省級相關部門反映。

對沒有房產證的被拆遷房屋依據國務院590號令精神需由規劃、國土、住建三個部門認定，是否作為有效面積補償，如果認定為違章建筑，不予補償并作出限期自行拆除的通告，你對通告不服的可以向人民法院行政訴訟，政府也同時將限期拆除通告訴至法院裁定，法院允許強拆裁定生效后政府可以實施強制拆除。

　　[姚中華] 說：主持人、各位網友，大家好！很高興與大家進行網上交流。借此機會，我代表全市住房城鄉建設系統廣大干部職工，向社會各界以及網友們長期以來對我市住房城鄉建設工作的關心支持表示衷心的感謝！同時，也非常感謝長治政府網為我們提供了一個與大家充分交流的平臺，歡迎廣大網友積極多提寶貴意見！謝謝！



　　[主持人] 說：姚局長，為了便于與網友溝通交流，首先請您介紹一下長治市住房保障和城鄉建設管理局的主要職能好嗎？



　　[姚中華] 說：好的。市住建局是負責全市建設行政管理的市政府工作部門，主要職責是：貫徹執行國家、省、市有關建設與管理的方針，組織協調全市保障性住房建設管理工作，指導全市住房建設和住房制度改革，擬定全市住房建設規劃并指導實施；監督管理全市建筑和房地產市場秩序，規范市場各方主體行為；負責全市城市市政公用設施建設、運行和管理；指導全市村鎮規劃建設和管理等。



　　[主持人] 說：近年來，市委、市政府大刀闊斧推進主城區建設改造，城市面貌日新月異，人居環境持續改善。請您談談主城區市政基礎設施建設情況好嗎？



　　[姚中華] 說：“十二五”期間，市委、市政府高度重視城市建設，特別是2013年以來，堅持“舊城改造與新區建設并重，舊城改造先行”的思路，圍繞“一年初見效、兩年大見效、三年大變樣”的目標，啟動實施一大批城建重點工程，城市面貌發生了顯著變化。三年來，主城區共新建改造市政道路31條、市政橋梁10座、鐵路立交橋3座、人行過街天橋12座、交通環島4個，新增市政道路23.4公里、150萬平方米，新敷設各類管道580多公里，完成拆遷120多萬平方米，“三環八縱十二橫”路網基本成型，鐵路圍城格局得到強力破解，人行過街天橋從無到有，城市框架進一步拉大，“暢通長治”建設邁出堅實步伐，創下我市城建歷史上“建設規模之大、投資力度之強、征遷數量之多、工程建設之快、取得成效之好”五個“前所未有”。今年是“十三五”開局之年，市委、市政府繼續把城市建設擺在突出位置，5月21日召開了全市城市工作現場推進會，對今年城市建設進行了全面安排部署，掀起了新一輪城市建設熱潮。今年，主城區計劃實施市政基礎設施、市政公用設施重點項目77項，包括14條市政道路（長北干線、府后西街、英雄南路、延安北路、城西路南延、城南街西延、北二環路西延、太行南路、府西路、鐵香爐巷、經六路、經十五南路、緯七路、緯十一東路）、4座市政橋梁（八一橋、英雄南路橋、城西路南延橋、城南街西延橋）、2座鐵路立交橋（紫金西街鐵路立交橋、五針街鐵路立交橋）、4座人行過街天橋（英雄北路**天橋、長治學院北校區天橋、市醫院天橋、西客運天橋），以及26條背街小巷、9處停車場、3處黑臭水體治理、地下綜合管廊建設、污泥餐廚垃圾處置廠建設、微子鎮至二水廠輸水管網建設、漳山電廠熱電聯供改造等等，總投資40.28億元，努力推動城市功能進一步完善，城市品味進一步提升。



　　[主持人] 說：保障性住房建設社會關注、群眾關心，請您簡要介紹一下全市保障房建設分配情況好嗎？



　　[姚中華] 說：保障性住房建設是關系群眾安居的重大民生工程，我們始終把保障房建設擺在工作的突出位置，努力改善中低收入住房困難群眾的基本居住條件?！笆濉逼陂g，全市累計開工建設廉租房、公租房、經適房、限價商品房、棚戶區改造等各類保障性住房85419套，基本建成53783套，竣工24717套，分配入住19822套，完成投資156.2億元，解決了6萬多群眾基本住房問題。今年，全市計劃新開工棚戶區改造12000套，基本建成9000套，完成投資35億元。到6月底，實際開工3965套、開工率33.04%；基本建成2527套、基本建成率28.08%；完成投資6.77億元，投資完成率19.35%。預計到9月底，1.2萬套棚改將全部開工，基本建成率、投資完成率達到75%以上。當前，主城區有部分保障房尚未分配到戶，近日市保障性住房建設領導組辦公室初步擬定了2016年保障性住房申報條件，正在廣泛征求意見，待市政府審核通過后立即開展報名和分配工作。同時，要求各縣市區加快保障房分配工作，原則上2015年底前建成竣工的保障房全部分配到戶。



　　[主持人] 說：農村危房改造是黨中央、國務院為改善民生、加快城鄉一體化進程而做出的一項重大決策，省政府、市政府將其列為為民辦實事的一項重要指標。請您介紹一下我市的農村危房改造情況好嗎？



　　[姚中華] 說：農村危房改造是改善農村人居環境的重要工作，也是扶貧攻堅的重點任務?！笆濉逼陂g，全市改造農村危房41604戶，走在了全省前列。農村危房改造的對象主要是農村低保戶、低保邊緣戶、因病因災返貧戶、分散供養五保戶、建檔立卡貧困戶，根據危房等級、貧困程度等，按照“先急后緩、分步實施”的原則，優先解決經濟**困難、住房**危險的農戶家庭住房安全問題。農村危房改造對象的認定，嚴格按照“農戶個人申請、村委集體評議、鄉鎮入戶審核、縣級復核審批、村委會張榜公示”的程序進行，實行村、鄉鎮、縣“三級審批、三級公示”。對確定農村危房改造戶，每戶補助1.4萬元，其中：國家每戶補助7500元；省財政每戶補助2600元；市級每戶配套1950元；縣級每戶配套1950元。今年，全市計劃實施農村危房改造8380戶，現已經全部分解到戶。全市已開工2503戶、竣工100戶，11月底前全面完成。

對沒有房產證的被拆遷房屋依據國務院590號令精神需由規劃、國土、住建三個部門認定，是否作為有效面積補償，如果認定為違章建筑，不予補償并作出限期自行拆除的通告，你對通告不服的可以向人民法院行政訴訟，政府也同時將限期拆除通告訴至法院裁定，法院允許強拆裁定生效后政府可以實施強制拆除。

棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及“城中村”。所謂“城中村”，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區性質的區域。從面積上講，棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上，占地面積一般至少在5萬平方米左右。

　棚戶區改造房屋產權證辦理手續和普通商品房辦理流程一樣，具體如下：
　?。?）買賣雙方進行房產交易后一個月內持房屋買賣合同和其他證件到房地產交易所辦理買賣過戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。
　?。?）買賣雙方接到交易所辦理過戶手續的通知后，應攜帶身份證、戶口本、圖章等，在交納了手續費、契稅、印花稅后就可以辦理過戶手續。交易所會給買方發放房產賣契，原則上房產證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過戶手續和產權登記的，可出具委托書委托代理人代為辦理。
　?。?）辦理完買賣過戶手續后，買方應持房地產交易所發給的房產賣契，在三個月內到房屋所在地的市或區（縣）的房屋土地管理局登記申請。辦理申請需要的證件和資料有：賣方所有的整棟樓的房屋所有權證、《商品房購銷合同》、商品房銷售發票存根復印件、、身份證復印件、《房屋所有權轉移登記表》、《墻界表》、《面積計算表》。
　?。?）經房地產管理部門審查驗證后，買方可領取房地產權證。

是要看房屋性質的。還有：
1、08年之前建的、沒取得房產證或準建證的房子，實踐中通常很難被認定為違章建筑，可以獲得和有證房屋一樣的補償，實踐中以違建之名行拆遷不給補償或少給補償之實的事件經常發生，譬如筆者曾代理的山東養殖場、江蘇企業拆遷維權等案，此時一定要堅持住，不要被對方的“違建”名義嚇住。
2、08年以后建沒有申請合法審批手續的，不屬于《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的搶建行為，**低建筑成本價補償。
3、如果屬于搶建的，那么就沒有補償或者補償很少。

1、棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現了社會公平、公正。棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體，經過棚戶區改造，不僅可以改善居住環境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果，體現了社會的公平與公正。

2、棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落后面貌。棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過改造，統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，是改造項目的實施采取招商引資的辦法，既節約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變為縣城靚麗的風景。

3、棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量，大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發老城區的生機和活力，提高了城市的管理水平。

4、棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時，結合棚戶區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業結構，加快發展現代服務業，優化產業結構，提高發展質量和效益。

5、棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發展。

回遷房就是開發商征地時，贈給回遷戶的。房子品質都一樣，只是性質不一樣的。 如果回遷房有產證的話，就和商品房一樣的交易，可以買的。如果只有回遷協議的話，就要謹慎了。

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區改造是扒平房蓋樓房，對棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎設施的加強和完善，提升居住環境中的人氣指數，在改造棚戶區的同時帶動了城市整體環境的改善，促進了就業、養老等社會問題的解決，產生了有利于構建和諧社會的綜合效應。
棚戶區改造意義：

1、棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現了社會公平、公正。棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體，經過棚戶區改造，不僅可以改善居住環境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果，體現了社會的公平與公正。

2、棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落后面貌。棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過改造，統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，是改造項目的實施采取招商引資的辦法，既節約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變為縣城靚麗的風景。

3、棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量，大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發老城區的生機和活力，提高了城市的管理水平。

4、棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時，結合棚戶區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業結構，加快發展現代服務業，優化產業結構，提高發展質量和效益。

5、棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發展。

棚戶區按規定來說一般是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套基本來說不齊全、交通不便利、治安和消防隱患比一般房子來說大、環境衛生臟、亂、差的區域。
棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始，對中國國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。